2月21日,郑州市发展和改革委员会官网发布《郑州市2024年优化营商环境工作要点(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿),其中,“实现新增商品房在建工程(或现房)抵押状态下办理交易过户相关业务”引发广泛关注。
中指研究院河南公司总经理梁波涛告诉《每日经济新闻》记者:“将‘带押过户’模式从二手房延伸至一手房,缓解了房企在商品房交易时需要先行解押的筹资压力,降低房企交易成本,有助于促进商品房市场流通。”
提高一手房市场流通性
征求意见稿提出,要探索实施新增商品房“带押过户”。具体内容为,探索开展“一手房带押过户”,实现新增商品房在建工程(或现房)抵押状态下办理交易过户相关业务,进一步降低开发企业经营和制度性交易成本,提高一手房市场流通性。
什么是“一手房带押过户”?
梁波涛表示:“一般情况下,房企在建工程和现房都处于抵押状态,一手房交易过户时要求房企对需要过户的期房或现房先行解押,解押完成之后可办理交易过户的相关业务。‘一手房带押过户’是指期房或现房在交易过户过程中可以跳过房企的解押环节,在抵押状态下直接办理过户业务。”
通俗的理解可以是,开发商可以把抵押给银行的房子先卖掉,然后把售房款还银行。此前则须先还钱给银行,解除抵押后再卖房。
梁波涛介绍,“一手房带押过户”并非郑州首创。2023年4月28日,《广州市规划和自然资源局关于创新开展“一手房带押过户”的通知》明确了适用范围和办理模式,广州成为全国第一个推出“一手房带押过户”的城市。
根据广州市人民政府官网,谈及“一手现房带押过户”,广州市不动产登记中心有关负责人表示:“‘二手房带押过户’涉及的主要是金融企业与自然人之间的债权债务关系,贷款变更也相对简单;而‘一手房带押过户’需要协调开发企业、金融机构和个人之间的业务关系,除了登记机构,还涉及商品房网签管理、开发企业与金融企业及购房人之间的债权债务关系,涉及的业务环节较多。”
广州市人民政府官网的文章举了一个例子:广东某投资有限公司因业务发展急需回流资金,向广州市从化区不动产登记中心咨询办理“一手房带押过户”业务。开发企业、购房人、银行希望在不注销原抵押权的情形下,申请办理一手房转移以及抵押权变更登记业务。2023年5月26日,登记中心工作人员为申请人合并办理了该公司10宗商品房的“一手房转移登记 抵押权变更登记”业务,申请人顺利领取了不动产权证。这10宗“一手房带押过户”业务的顺利办理,缓解了企业的资金压力。
梁波涛介绍:“郑州市‘保交楼’力度大,房企资金受到严格监管并优先用于保障项目交付,使得在交易环节再次筹资进行解押的压力较大,此次提出探索开展‘一手房带押过户’,有助于缓解部分房企的资金压力,预计相应政策细则会快速出台。”
而对于存量房“带押过户”,2023年4月20日,郑州住房公积金管理中心就宣布决定开展住房公积金存量房“带押过户”贷款业务,符合条件便可申请。
试点推进现房销售改革
中指院数据显示,新建商品房方面,2023年郑州住宅供应610.1万平方米,同比下降10.2%;成交1089.4万平方米,同比上升28%;成交均价同比下降4.8%;新建住宅供求规模连续两年维持在2014年以前的低位水平。
曹献刚(化名)是郑州市一名房产中介人员,谈及近期生意状况,他表示:“平平淡淡,现在人买房都非常理智。”
另外,征求意见稿还提出了多项房地产相关改革举措,例如推行存量房转移预告登记网上办理,试点推进现房销售改革等。
征求意见稿提出,探索建立试点项目融资、销售与建设项目审批流程无缝衔接制度;建立告知承诺绿色通道,推进数据赋能,实行并联审批;建立公共配套设施向项目首期安排衔接机制。实现分期销售与分期规划、分阶段施工许可、联合测绘、分期验收、分期交付协同,形成房地产开发项目“减时间、优服务、降成本”可操作可推广流程机制。
有郑州房地产从业者向记者表示:“现房销售提振了购房者的信心,打消了购房者的顾虑,所见即所得的产品消弭了困扰房地产领域困扰多年的虚假宣传问题,促使房地产开发企业回归产品本身。”